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一、主要經(jīng)濟指標完成情況
1.地區(qū)生產總值(GDP)完成231652萬元,同比增長-3.8%。
2.規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比增長-24.4%。
3.固定資產投資累計完成30101萬元,同比增長23.3%。其中:一產累計完成2337萬元,同比增長14.5%。
4.社會消費品零售總額完成完成98501.5萬元,同比增長4.1%。其中:限額以上消費品零售額完成26905.0萬元,同比增長13.0%。
5.一般公共預算收入完成15662萬元,同比增長-11.9%。
6.稅收收入完成12548萬元,同比增長-16.5%。
7.城鎮(zhèn)居民可支配收入完成10581萬元,同比增長5.0%。
8.農村居民可支配收入完成4597萬元,同比增長8.8%。
二、經(jīng)濟運行主要特征
(一)經(jīng)濟運行總體下滑
霍州市2024年一季度GDP完成231652萬元,同比增長-3.8%,其中,一產完成5394萬元,同比增長8.1%;二產完成120307萬元,同比增長-9.9%,三產完成105951萬元,同比增長2.3%。分產業(yè)來看,我市經(jīng)濟呈現(xiàn)“一產不優(yōu)、二產不穩(wěn)、三產不活”現(xiàn)狀。
(二)工業(yè)經(jīng)濟下拉明顯
霍州作為煤炭資源型工業(yè)城市,可以說工業(yè)是GDP增長的方向標,保工業(yè)就是保GDP,2024 年以來(特別是全市工業(yè)增加值率調整之后),我市工業(yè)經(jīng)濟面臨著前所未有的嚴峻的形勢,煤炭企業(yè)產量斷崖式下降?;裘杭瘓F預報產值凈減16億元之上;受采煤巷治理、工作面搬遷等多種綜合因素的影響,紫晟煤業(yè)產值降幅達98%之多。
(三)固定資產投資增長較快
2024年一季度固定資產投資累計完成30101萬元,同比增長23.3%,其中:一產累計完成2337萬元,同比增長14.5%。開發(fā)區(qū)項目累計完成投資3437萬元,同比增長1145.3%。民間投資累計完成12467萬元,同比增長129.5%。
(四)消費市場小幅上升
2024年一季度,我市社會消費品零售總額完成9.9億元,同比增長4.1%,其中,1-3月全市限額以上單位城鎮(zhèn)消費品實現(xiàn)零售額25967.3萬元,同比增長12.7%,占全市限上零售總額的96.5%;鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額934.9萬元,同比增長23.2%,占全市限上零售總額的3.5%。
三、存在的問題
(一)工業(yè)提質增效壓力較大
1.工業(yè)結構依舊單一。煤炭、電力行業(yè)占主導地位的產業(yè)格局仍未改變。2024年,霍州市規(guī)上工業(yè)煤炭行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重為72.3%;電力行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重18.8%;煤炭、電力行業(yè)共計實現(xiàn)工業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重高達91.1%。持續(xù)產業(yè)發(fā)展緩慢,高技術產業(yè)基本沒有,規(guī)上工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新不足,核心技術受限,轉型升級緩慢,對全市工業(yè)發(fā)展影響較大,嚴重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟的增長。
2.規(guī)上企業(yè)多數(shù)規(guī)??傮w偏小、拉動力弱。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)多數(shù)規(guī)模普遍偏小,且分散經(jīng)營,缺乏主業(yè)突出、發(fā)展后勁足、輻射帶動作用強的企業(yè)和集團。今年以來,我市31家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,大型企業(yè)2家,中型企業(yè)僅5家,占我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的25.9%。工業(yè)的增長主要依賴于大、中型企業(yè),少數(shù)中型企業(yè)的生產波動就會對我市工業(yè)經(jīng)濟產生較大的影響,小企業(yè)對全市工業(yè)增長的拉動作用較小,以致支撐全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長的動力不足。
(二)投資平穩(wěn)增長基礎不牢
1.項目支撐不足問題突出,一是在庫億元大項目少,1-3月我市億元以上項目完成投資11032萬元,同比下降37.5%;二是新入庫項目體量較小,1-3月新入庫11個,多數(shù)項目為5000萬元以下小項目,難以形成有效支撐。
2.部分項目入庫滯后。一方面是個別項目單位對固定資產投資入庫工作重視力度不夠,出現(xiàn)了個別項目建設接近尾聲,仍無法提供入庫所需要的相關材料,導致入庫工作滯后,入庫率低;另一方面是個別單位對固定資產投資入庫工作缺乏主動性,對投資項目挖掘力度不夠。
(三)消費市場恢復尚需努力
市場消費需求后勁不足。消費需求主要取決于收入水平和價格水平,從限上單位的類值上看我市“吃穿用”及中西藥品類基本生活類商品占比50%,側面反映出居民消費心態(tài)仍較為保守,而受疫情影響的習慣性“預防性儲蓄”的增長,也加劇了居民對預期消費的觀望態(tài)度,消費恢復潛力有待挖掘。
四、建議
(一)狠抓轉型,提升工業(yè)增長質量
1.深挖市場潛力,培育新的經(jīng)濟增長點。立足長遠,緊盯市場前沿,深挖發(fā)展?jié)摿玫乃綘I企業(yè),重點關注容易被不確定性因素沖垮的小微企業(yè),加大幫扶力度,激發(fā)其自身造血能力,狠抓納新力度,打開工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新局面,培育新的經(jīng)濟增長點,確保我市工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
2.加強企業(yè)創(chuàng)新研發(fā),盤活存量,提高效益。在各種不確定性因素面前,企業(yè)自身必須攻堅克難、迎難而上。一是加強創(chuàng)新研發(fā),降低管理成本,擴寬銷售思路,推進生產線持續(xù)轉型升級,迎合市場需求,增強抗風險能力;二是被迫停產企業(yè)或規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)必須加快與優(yōu)勢企業(yè)或彼此內部資源的重組與合作,實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補,形成新的增量,新的市場競爭力,持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)運行平穩(wěn)。
(二)深耕項目,增強投資發(fā)展后勁
1.強化服務,加快項目上報進度。加強項目建設進度監(jiān)測服務,全面了解各行業(yè)領域開工建設和上報數(shù)據(jù)中存在的難點、痛點和堵點,落實省市各項抓項目促投資部署要求和服務舉措,推動停工、進度緩慢項目盡快形成有效投資。
2.抓項目入庫,添活力促增長。一是要切實做好項目協(xié)調服務和要素保障工作,充分抓好施工黃金期的有利條件,積極主動對接,做好項目建設中用氣、用電、用水等供應保障工作。二是加大對符合條件的項目信貸支持力度,補齊資金短板,提振企業(yè)投資信心,增強投資增長動力,推動更多項目建設穩(wěn)步推進、達產達效,為全市經(jīng)濟發(fā)展注入活力。
(三)培育消費熱點,激活市場活力
1.加大幫扶力度,增強市場主體活力。擴大促消費政策覆蓋范圍,實施對住宿餐飲業(yè)全行業(yè)、全方位的支持政策,為企業(yè)提供房租、水電氣費、防疫支出等補助,同時不斷擴大消費券使用范圍,幫助企業(yè)了解政策、享受政策,最大程度釋放政策紅利,切實解決企業(yè)經(jīng)營成本高、資金緊張等實際困難。
2.激發(fā)新興消費需求,助力消費回升。繼續(xù)有效發(fā)放“消費券”撬動市場活力。進一步活躍市場,特別是加大家電、汽車等專項消費券發(fā)放力度,促進智能家電、智能手機、可穿戴設備的銷售,推動家電升級換代,促進耐用品消費。通過以上方式進一步激發(fā)消費需求,助力消費穩(wěn)定回升。規(guī)范房地產市場秩序,鼓勵行業(yè)恢復性發(fā)展,穩(wěn)定下游消費市場,推動日用品、大家電、建材、家具等耐用消費品更新?lián)Q代,助力消費回升。
(張智源)
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