——2018年4月9日在霍州市第七屆人民代表大會(huì)

第三次會(huì)議上

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霍州市人民政府市長(zhǎng)??黃曉君

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

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二〇一七年工作回顧

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2017年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，緊緊圍繞“進(jìn)軍省強(qiáng)市，全面達(dá)小康，共建文明開放幸福美麗新霍州”的奮斗目標(biāo)，聚力轉(zhuǎn)型，砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的嶄新局面。

——發(fā)展質(zhì)量得到新提升。一年來(lái)，我們大力調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。全市生產(chǎn)總值完成78.2億元，同比增長(zhǎng)7.4%；工業(yè)增加值完成39.9億元，同比增長(zhǎng)6.5%；固定資產(chǎn)投資完成39.9億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成35.5億元，同比增長(zhǎng)6.7%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成28753元，同比增長(zhǎng)6.5%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成12932元，同比增長(zhǎng)6.5%。一般公共預(yù)算收入完成5.85億元。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出較為明顯的轉(zhuǎn)折性、標(biāo)志性變化，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了持續(xù)提升。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新突破。工業(yè)方面，占地面積20.86平方公里的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，可研報(bào)告成功通過(guò)省級(jí)評(píng)審，轉(zhuǎn)型載體正在夯實(shí)。“一煤兩電”經(jīng)濟(jì)效益企穩(wěn)回暖，華得宇光伏發(fā)電一期工程五個(gè)月建成并網(wǎng)，成功創(chuàng)造了“霍州速度”；億能新能源電動(dòng)車投產(chǎn)并上市銷售，成功推出了“霍州制造”。裝配式建筑、粉煤灰固廢利用、水性油墨材料等一批新型項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。技術(shù)高新、綠色低碳、多元并舉的現(xiàn)代工業(yè)體系正在形成。農(nóng)業(yè)方面，持續(xù)穩(wěn)固糧食、蔬菜、干鮮果種植面積，積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，全市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.5億元。文冠果油生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。霍州核桃成功列入國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品名錄。棗夾核桃出口創(chuàng)匯。柏樂(lè)片和什林北垣1萬(wàn)余畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全面完成。品牌響亮、特色鮮明、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系正在形成。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面，以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，成立了文旅公司和文旅發(fā)展基金，開辟了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑；搭建宣傳平臺(tái)，成功舉辦第九屆“中鎮(zhèn)霍山·華夏州署”文化旅游月，唱響了“霍州聲音”；推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，七里峪景區(qū)入口引導(dǎo)區(qū)全面竣工，滑雪場(chǎng)二期工程投入使用?；糁菔鹩慰头?wù)中心完成改造，4A景區(qū)申報(bào)工作加快推進(jìn)；鳴夢(mèng)老粗布、地珍坊“棗夾核桃”分獲中國(guó)首屆特色旅游商品博覽會(huì)金獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng)，驚艷旅游市場(chǎng)。同時(shí)，積極推進(jìn)商貿(mào)發(fā)展，鼓樓地下商業(yè)街運(yùn)營(yíng)質(zhì)量鞏固提升。南街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、香江購(gòu)物廣場(chǎng)等一批商貿(mào)中心建成運(yùn)營(yíng)。蘇寧、京東、北京網(wǎng)庫(kù)等一批知名電商入駐霍州。全省首家共享汽車“鑫鉅出行”成功運(yùn)營(yíng)，開創(chuàng)了全省先河。承辦“臨杭盟商·堯風(fēng)霍然”招商引資推介大會(huì)，亮出了“霍州名片”。舉辦“迎老鄉(xiāng)、游故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”懇談會(huì)，增強(qiáng)了在外人士對(duì)家鄉(xiāng)的關(guān)切。吸引高新普惠、山西建投、國(guó)電投、臨汾城投等一批大型企業(yè)入駐霍州，培植了轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能。全年招商引資簽約項(xiàng)目15個(gè)，涉及資金86.09億元。

——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。編制完成城市控規(guī)、海綿城市、地下綜合管廊等一批城市規(guī)劃。建成了迎賓南路、橋西街、橋西新村南路、新建南路等一批城市道路，實(shí)施了橡膠廠棚戶區(qū)、匯澤園棚戶區(qū)、陽(yáng)光首府等一批城市住房建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)了紅崖堡紫薇園等一批城市綠化工程。尤其，完成了霍東新區(qū)供水工程，徹底解決了城區(qū)東擴(kuò)和項(xiàng)目落地的瓶頸。熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱新增面積330萬(wàn)平方米，累計(jì)達(dá)到790萬(wàn)平米，主城區(qū)覆蓋率達(dá)95%；天然氣擴(kuò)戶3600余戶，累計(jì)達(dá)到4.2萬(wàn)戶。啟動(dòng)了“四好農(nóng)村路”^①建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)了懸泉山公路改造工程，全年建成農(nóng)村道路安全生命護(hù)欄74.07公里。打造了賈村、下馬洼、許村3個(gè)特色文化村，鞏固提升了4個(gè)美麗宜居示范村建設(shè)。大力推進(jìn)了采煤沉陷區(qū)治理、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村危房改造等工作，農(nóng)村人居環(huán)境有效改善。

——生態(tài)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新改善。以“五城聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)領(lǐng)，積極貫徹“八個(gè)治污”^②理念，強(qiáng)力開展生態(tài)攻堅(jiān)，投入巨大，力度空前。大氣污染治理方面，大力開展了散煤專項(xiàng)整治行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)了全市儲(chǔ)煤場(chǎng)全封閉改造和霍煤干河煤礦至白龍洗煤廠皮帶運(yùn)輸走廊、辛置礦皮帶運(yùn)矸系統(tǒng)建設(shè)，建成區(qū)散煤銷售點(diǎn)全部取締。對(duì)全市19家“散亂污”企業(yè)采取了關(guān)?；蛲．a(chǎn)整治措施。全面完成了90家醫(yī)院、學(xué)校等行政事業(yè)單位燃煤鍋爐清潔能源改造，完成了建成區(qū)內(nèi)80余家豆腐、年饃、饸饹等食品加工作坊“煤改氣”，樹立了全省典型。水污染治理方面，嚴(yán)格推行河長(zhǎng)制，制定“一河一策”治理方案，持續(xù)推進(jìn)了汾河流域生態(tài)治理和對(duì)竹河綜合治理。完成了安民路至漪汾路、對(duì)竹河、南環(huán)路污水收集管網(wǎng)工程，啟動(dòng)了汾河霍州段16個(gè)生活污水排水口治理工程。辛置南礦區(qū)污水處理廠建成運(yùn)行，新增日處理能力1.2萬(wàn)噸。土壤污染治理方面，完成了辛置礦原煤矸石山高標(biāo)準(zhǔn)治理，加快推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升農(nóng)村養(yǎng)殖糞便污水處理能力。通過(guò)強(qiáng)有力的生態(tài)治理，我市PM_2.5、SO₂等空氣主要污染物指標(biāo)大幅下降，年均空氣質(zhì)量綜合指數(shù)降幅達(dá)6.3%，降幅位居臨汾市第三，環(huán)境治理成效顯著，全力保衛(wèi)了霍州的碧水藍(lán)天。

——人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提高。有力踐行以人民為中心的思想，民生支出占到財(cái)政總支出的80%以上，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人民共享。教育方面，完成了市二中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造、圣佛小學(xué)新校區(qū)建設(shè)，實(shí)施了辛置公辦中心幼兒園建設(shè)。全市中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校管理改革成為省級(jí)試點(diǎn)，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升，高考二本達(dá)線人數(shù)超千人，再創(chuàng)歷史新高。愛心助學(xué)活動(dòng)募集善款128萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生4069名。文體方面，全民健身中心項(xiàng)目啟動(dòng)，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站功能進(jìn)一步完善。衛(wèi)生方面，縣鄉(xiāng)醫(yī)療公立醫(yī)院改革初見成效，霍州市醫(yī)療集團(tuán)掛牌運(yùn)營(yíng)，家庭醫(yī)生簽約工作全面完成，覆蓋率達(dá)到100%。疾控中心大樓建設(shè)項(xiàng)目完成選址，正在推進(jìn)。社會(huì)救助方面，大病救助、孤兒包聯(lián)、四類貧困家庭學(xué)生救助、農(nóng)村80歲以上老人救助等多種機(jī)制繼續(xù)完善，城鄉(xiāng)低保、五保管理水平不斷提升。兒童福利院主體完工。新建城鄉(xiāng)老年人日間照料中心2所，累計(jì)達(dá)到17所。社會(huì)保障方面，全年新增就業(yè)人員4600余人，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。建成各類保障性住房205套，進(jìn)一步改善了困難群眾居住條件。脫貧攻堅(jiān)方面，建成21個(gè)扶貧光伏發(fā)電站，惠及1200余名貧困人口。累計(jì)發(fā)放小額扶貧貸款1295萬(wàn)元，帶動(dòng)600余名貧困群眾脫貧增收?！叭ｋU(xiǎn)三救助”^③健康扶貧政策有效落實(shí)。全年實(shí)現(xiàn)脫貧1551人。安全維穩(wěn)方面，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，不斷引深安全大檢查、大巡查活動(dòng)。全年共發(fā)生各類安全事故5起，死亡5人，實(shí)現(xiàn)了安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

——改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展。大力推進(jìn)“放管服效”改革，實(shí)現(xiàn)了涉企證照“十七證合一”、“一照一碼”^④，著力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)稅體制改革，建立了政府型債務(wù)預(yù)算管理制度，推進(jìn)了營(yíng)改增工作。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，基本完成農(nóng)村土地確權(quán)，激活農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)要素。啟動(dòng)了國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”^⑤分離工作。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管體制改革、農(nóng)村水價(jià)綜合改革、安全監(jiān)管體制改革等多項(xiàng)改革均取得重大進(jìn)展，城市綜合行政執(zhí)法局掛牌成立。全市發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。

——政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作始終，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真對(duì)照“十問(wèn)”，反對(duì)“四風(fēng)”。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議48件、政協(xié)提案113件。“13710”信息督辦系統(tǒng)運(yùn)行良好，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的督查落實(shí)體系。認(rèn)真受理群眾的來(lái)信來(lái)訪，共辦理省長(zhǎng)、市長(zhǎng)熱線1584件，政府工作效率進(jìn)一步提升，群眾滿意度顯著提高。

同時(shí)，財(cái)稅部門加大征管力度，創(chuàng)新理財(cái)方式，實(shí)現(xiàn)了收支平衡；審計(jì)部門強(qiáng)化對(duì)政府投資工程的審計(jì)，政府采購(gòu)中心嚴(yán)格集中采購(gòu)，保證了財(cái)政資金的高效使用；公安局“三基”建設(shè)成為全省典型，公安隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力實(shí)現(xiàn)大幅提升；霍煤、國(guó)電、兆光以及我市各大小企業(yè)，顧全發(fā)展大局，展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為霍州環(huán)保事業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)；供電、氣象、郵政、通信等單位，為促進(jìn)全市發(fā)展，提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)；統(tǒng)計(jì)、檔案、殘聯(lián)、老齡、老促、宗教、地震、人防、雙擁、民兵預(yù)備役、婦女兒童等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成效；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦圍繞中心，服務(wù)大局，都為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了不懈努力，取得了很大成績(jī)。我市再次成功創(chuàng)建全國(guó)科普示范市、省級(jí)文明城市、省級(jí)衛(wèi)生城市，三教鄉(xiāng)、大張鎮(zhèn)被命名為“省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，交警大隊(duì)榮獲“2017年度全省先進(jìn)大隊(duì)”。

各位代表，過(guò)去的一年，我們上下齊心，克難攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作均取得了較好成果。這些成績(jī)和收獲，是市委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全市干部群眾團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，凝聚著全市人民的智慧、心血和汗水。在此，我代表市政府向各位代表、各位委員及全市廣大干部群眾，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在客觀總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，我市發(fā)展還面臨不少困難和壓力，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要還有不少差距。一是結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性問(wèn)題遠(yuǎn)未解決，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，新型產(chǎn)業(yè)不大，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn)；二是市場(chǎng)主體發(fā)育不充分，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不足，旅游商貿(mào)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)規(guī)模不大、層次不高，在經(jīng)濟(jì)總量中所占比重偏小。三是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，城鄉(xiāng)面貌還需持續(xù)改善。四是污染反彈的壓力仍然很大，生態(tài)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制還未完全建立；五是社會(huì)管理任重道遠(yuǎn)，信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、治安管理等方面的任務(wù)還十分繁重；六是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，“放管服效”改革亟待深化，“四風(fēng)”問(wèn)題還不同程度存在，等等。對(duì)此，我們一定本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力舉措，盡快加以解決。

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二〇一八年工作安排

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2018年，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的起步之年，是改革開放40周年，也是推進(jìn)“十三五”轉(zhuǎn)型發(fā)展承上啟下的一年，做好各項(xiàng)工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委七屆四次全會(huì)“1346”發(fā)展思路^⑥和“一山一署一區(qū)一帶”^⑦發(fā)展重點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、文旅提檔、城市提質(zhì)、生態(tài)優(yōu)化、改革創(chuàng)新、民生改善、安全穩(wěn)定等八個(gè)方面工作，爭(zhēng)當(dāng)能源革命“排頭兵”，爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“示范區(qū)”，努力走出一條結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好、環(huán)境更美的資源型城市轉(zhuǎn)型之路，為實(shí)現(xiàn)“進(jìn)軍省強(qiáng)市，全面達(dá)小康，共建文明開放幸福美麗新霍州”的目標(biāo)而努力奮斗！

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%；工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.6%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。這些是指導(dǎo)性指標(biāo)，可根據(jù)形勢(shì)變化適當(dāng)調(diào)整。節(jié)能減排等約束性指標(biāo)，要確保全面完成省市下達(dá)的年度任務(wù)。

完成上述目標(biāo)任務(wù)，要突出抓好以下八個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持以開發(fā)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是工業(yè)轉(zhuǎn)型的龍頭和重要載體。我們要盡快取得省政府批復(fù)，正式掛牌，以“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，舉全市之力，建好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，按照西區(qū)動(dòng)力港、東區(qū)新型產(chǎn)業(yè)園的分區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)布局一批新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力打造技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、效益良好的現(xiàn)代化工業(yè)體系。

夯實(shí)西區(qū)動(dòng)力港。以轉(zhuǎn)型技改為主攻方向，全力支持國(guó)電、兆光兩大電企的技術(shù)改造，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的電能和熱源。支持“一煤兩電”大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，啟動(dòng)投資5億元的兆光電廠粉煤灰、脫硫石膏固廢綜合利用項(xiàng)目，年內(nèi)完成廠房和生產(chǎn)線建設(shè)。利用兆光熱源，實(shí)施投資3.1億元的隆旺佳農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，年內(nèi)建成投產(chǎn)。

建好新型產(chǎn)業(yè)園。以擴(kuò)容增效為主攻方向，進(jìn)一步完善霍東新型產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升園區(qū)承載力，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“新高地”。要切實(shí)做好用地規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)征地拆遷，加快水電暖氣路基礎(chǔ)設(shè)施配套。重點(diǎn)布局“三大支柱產(chǎn)業(yè)”：一是以新能源電動(dòng)車為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)中汽集團(tuán)商用汽車制造項(xiàng)目落地，著手啟動(dòng)高速電動(dòng)車項(xiàng)目，同時(shí)配套一批動(dòng)力電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)、充電設(shè)施制造等配套項(xiàng)目，打造一座新能源汽車城。二是以裝配式建筑產(chǎn)業(yè)、3D打印建筑為代表的新型建筑業(yè)。加快與山西建投集團(tuán)、天津住宅建設(shè)集團(tuán)、上海盈創(chuàng)的合作，打造綠色建材基地。三是以水性油墨、石墨烯等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)。投資5000萬(wàn)元的水性油墨生產(chǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)建成投產(chǎn)。石墨烯、碳晶取暖器生產(chǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)入駐園區(qū)，著力打造新材料產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，配套發(fā)展電商、物流、金融、大數(shù)據(jù)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力打造一座科技引領(lǐng)、綠色優(yōu)先、服務(wù)最優(yōu)、配套完善的現(xiàn)代化、智慧化的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

大力招商引資引智。充分發(fā)揮我市區(qū)位交通、自然人文資源、工業(yè)基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢(shì)，大力開展招商引資引智工作。通過(guò)精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商等多元方式，引進(jìn)若干開發(fā)區(qū)經(jīng)營(yíng)投資機(jī)構(gòu)，引進(jìn)一批技術(shù)新、潛力大、前景好的高精尖項(xiàng)目，引進(jìn)一批高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)人才，不斷增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。繼續(xù)開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，積極吸引在外霍商和各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮我市圖書營(yíng)銷隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，探索組建文化出版、文創(chuàng)傳媒企業(yè)，整合壯大我市文化產(chǎn)業(yè)。完善落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)中小微企業(yè)發(fā)展扶持資金，為民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

（二）堅(jiān)持興農(nóng)富農(nóng)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，農(nóng)村美不美，農(nóng)民富不富，決定著全面建成小康社會(huì)的成色。我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)持“質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)“一園五基地”建設(shè)。西張?jiān)F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品展示大廳、交易中心設(shè)施改造，創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)+”經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、采摘體驗(yàn)、生態(tài)餐飲，提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。中藥材基地，進(jìn)一步強(qiáng)化與國(guó)新能源的戰(zhàn)略合作，擴(kuò)大種植規(guī)模，爭(zhēng)取年內(nèi)中藥材上市銷售。優(yōu)質(zhì)干鮮果基地，實(shí)施8000畝干果林提質(zhì)增效工程，加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”^⑧認(rèn)證工作，全面提升優(yōu)質(zhì)核桃、優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。小雜糧基地，繼續(xù)擴(kuò)大三教、李曹、陶唐等沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)小雜糧種植規(guī)模，發(fā)展精深加工，打造馬刨泉小米等小雜糧精品品牌。規(guī)模養(yǎng)殖基地，持續(xù)提升養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水平，著力培育同興禽業(yè)、中益貿(mào)養(yǎng)殖等一批現(xiàn)代化養(yǎng)殖企業(yè)。文冠果基地，進(jìn)一步提高文冠果精深加工和營(yíng)銷能力，文冠果油達(dá)產(chǎn)達(dá)效，文冠果產(chǎn)業(yè)電商基地6月底前建成運(yùn)行。繼續(xù)扶持壯大裕鑫博康、田牧禾、綠和祥福等特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，打造全國(guó)知名品牌。同時(shí)，年內(nèi)完成李曹石鼻灘4500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成三教、李曹的4個(gè)村、7371畝農(nóng)田的高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目。大力推廣深耕深松、節(jié)水灌溉、良種優(yōu)選、秸稈還田、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)率，保障糧食安全，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)振興。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，突出抓好農(nóng)村安全飲水提質(zhì)、清潔取暖和垃圾污水治理，投資2000萬(wàn)元，完成涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000戶的農(nóng)村改廁工程，進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。投資600萬(wàn)元，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理和農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成68戶的搬遷改造，保障群眾住房安全。完成采煤沉陷區(qū)治理任務(wù)。逐步推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，投資1.6億元，完成45個(gè)村176公里的公路硬化，完成59條農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，確保全市建制村通硬化率達(dá)100%，通客車率達(dá)100%。著力打造新農(nóng)村集中連片示范區(qū)，重點(diǎn)打造五個(gè)示范帶：以西張、小張望、張望、獅子洼為主，打造大張鎮(zhèn)生態(tài)綠化示范帶；以鴨底、源頭、窯底、范村、石鼻、秦家?guī)X等村為主，打造李曹鎮(zhèn)生態(tài)綠化示范帶；以下馬洼、段莊、上曹等村為主打造辛置鎮(zhèn)生態(tài)綠化示范帶；以霍馮線為主打造三教鄉(xiāng)生態(tài)綠化示范帶；以龍泉、干節(jié)、七里峪、峪里、尉侯、張家樓、茹村、成家莊、義城等霍山沿線村莊為主，打造霍山旅游經(jīng)濟(jì)示范帶。5月份起，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，集中治理“四堆”亂放、污水亂排、亂搭亂建等不文明現(xiàn)象，嚴(yán)控化肥農(nóng)藥、養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)面源污染，嚴(yán)厲打擊私采濫挖、盜伐林木、非法采砂等行為，堅(jiān)決守住農(nóng)村生態(tài)環(huán)境紅線，保護(hù)好農(nóng)村綠水青山和田園風(fēng)光，打造“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的幸福家園。

推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐，培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，讓專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)殖大戶成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。廣泛開展農(nóng)村“召才引鳳”活動(dòng)，吸引各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，健全“自治、法治、德治”相結(jié)合的治理體系，健全完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，廣泛開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，根除封建迷信、聚眾賭博、大操大辦等不良習(xí)氣，提升農(nóng)村文明程度，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)和良好家風(fēng)。

打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。繼續(xù)抓好光伏扶貧工作，今年要再新建5個(gè)30千瓦的小型光伏電站，讓光伏電站收益惠及更多貧困人口；積極幫助貧困群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃、蘋果、文冠果經(jīng)濟(jì)林栽植，開拓脫貧致富新途徑；繼續(xù)擴(kuò)大扶貧小額信貸覆蓋范圍，帶動(dòng)更多貧困群眾持續(xù)增收；注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，繼續(xù)開展貧困戶免費(fèi)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念、掌握技能、提升素質(zhì)，幫助貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)；推進(jìn)“三保險(xiǎn)三救助”和貧困戶就醫(yī)“一站式”服務(wù)體系建設(shè)，深化健康扶貧“雙簽約”服務(wù)，年底24種大病專項(xiàng)救治實(shí)現(xiàn)所有貧困人口全覆蓋；持續(xù)推進(jìn)“低保線、脫困線”兩線合一工作，為全市3626名貧困人員購(gòu)買醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保和國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)有效銜接。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶力度，確?！皟刹怀钊Ｕ稀?/span>^⑨等扶貧政策進(jìn)村入戶、開花結(jié)果，以更加有力的舉措，更加集中的支持，更加精細(xì)的工作，堅(jiān)決完成霍州現(xiàn)有貧困人口在2018年底全面脫貧，打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

（三）堅(jiān)持文旅融合，扎實(shí)推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)不斷壯大

文化旅游業(yè)是重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。我們將以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為抓手，積極融入全省黃河、太行旅游板塊，推進(jìn)文旅融合發(fā)展，拉動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)全面提升。

打造精品旅游景區(qū)。圍繞“一山一署”旅游產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步深化旅游景區(qū)（景點(diǎn)）體制機(jī)制改革，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資，發(fā)揮好文旅公司的主體作用，加快景區(qū)開發(fā)建設(shè)。七里峪景區(qū)，今年重點(diǎn)打造入口片區(qū)，依托現(xiàn)有設(shè)施和資源，引進(jìn)先進(jìn)理念，聯(lián)合北京大學(xué)建研院等名牌教育機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)知名文創(chuàng)傳媒公司，規(guī)劃建設(shè)康養(yǎng)、游學(xué)、文創(chuàng)、電競(jìng)、影視制作五大基地，全力打造華北第一的文旅綜合體。霍州署圍繞創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)目標(biāo)，盡快啟動(dòng)二期修復(fù)工程，打造集歷史人文、廉潔教育、非遺演繹、特色小吃等為一體的傳統(tǒng)歷史街區(qū)。陶唐峪抓緊復(fù)工建設(shè)，年內(nèi)完成游步道、河道、餐廳等建設(shè)。許村、賈村、下馬洼三個(gè)特色文化小鎮(zhèn)要繼續(xù)推進(jìn)保護(hù)開發(fā)建設(shè)，懸泉山、油盆峪、蝴蝶谷等景點(diǎn)要啟動(dòng)旅游開發(fā)規(guī)劃，力爭(zhēng)形成更多的旅游景點(diǎn)。同時(shí)，要加快旅游酒店、游樂(lè)中心、商業(yè)綜合體、民俗風(fēng)情街等服務(wù)設(shè)施配套，進(jìn)一步完善旅游交通路網(wǎng)，形成一步一景、景景相通的全域旅游格局。

推動(dòng)文旅融合發(fā)展。按照“文旅+”的發(fā)展思路，充分挖掘豐富的歷史文化資源，吸收各類文化要素，依托我市獨(dú)特的鎮(zhèn)山文化、廉政文化、紅色文化、狀元文化、民俗文化，做優(yōu)做強(qiáng)鑼鼓、門神、粗布、年饃等文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)作推出系列文化特色情景劇目，舉辦第十屆“中鎮(zhèn)霍山·華夏州署”文化旅游月，舉行鑼鼓大賽、攝影大賽、電競(jìng)大賽、“梁衡杯”作文大賽等全國(guó)性的大型文旅賽事活動(dòng)，以獨(dú)特的文化旅游項(xiàng)目燃爆整個(gè)霍州旅游市場(chǎng)，助力全省旅發(fā)大會(huì)。要用市場(chǎng)化的手段，利用旅行社和各類媒體進(jìn)行全方位的推介，不斷提升霍州旅游的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。

壯大商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通、培育大企業(yè)，推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化、規(guī)模化。一是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)接阿里巴巴、京東、蘇寧、網(wǎng)庫(kù)等知名電商，加強(qiáng)合作，引導(dǎo)企業(yè)“觸網(wǎng)上線”，帶動(dòng)更多產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、線上銷售。二是推動(dòng)浙商向上文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展印刷出版、文化裝飾、影視動(dòng)漫制作、廣告創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)，打造“雙創(chuàng)”孵化基地，帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是推動(dòng)商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，加快香江廣場(chǎng)、鼓樓商業(yè)區(qū)、南街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)中心提檔升級(jí)，啟動(dòng)趙家莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程。四是推動(dòng)物流快遞業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)投資10億元的聯(lián)源物流項(xiàng)目，年內(nèi)完成倉(cāng)儲(chǔ)、辦公等配套設(shè)施建設(shè)。支持順豐、中通、申通等物流企業(yè)在霍發(fā)展。促進(jìn)企業(yè)出口貿(mào)易，大力扶持外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)更多的產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，拉動(dòng)出口額不斷增長(zhǎng)。

（四）堅(jiān)持宜居宜業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)魅力城市建設(shè)

建設(shè)美麗家園，是全市人民共同期盼。我們要以“五城聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)領(lǐng)，以擴(kuò)容提質(zhì)為目標(biāo)，以加強(qiáng)管理為抓手，全面建設(shè)宜居宜業(yè)的魅力城市。

建好“兩城”。老城區(qū)以提質(zhì)為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施六大工程。一是投資2.27億元，實(shí)施大眾南路棚戶區(qū)改造工程，年內(nèi)完成拆遷；二是投資1.5億元，推進(jìn)霍州署文化產(chǎn)業(yè)示范園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，完成一棟25層住宅樓和一座準(zhǔn)五星級(jí)酒店建設(shè)；三是投資1500萬(wàn)元，完成新建南路棚戶區(qū)改造掃尾；四是投資1000萬(wàn)元，年內(nèi)完成南通路道路改造；五是投資1300萬(wàn)元，年內(nèi)完成永安大街人行道改造；六是投資4200萬(wàn)元，實(shí)施南環(huán)路南延道路建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完工。同時(shí)，實(shí)施中鎮(zhèn)廣場(chǎng)、新建南路、工商廣場(chǎng)、汾河沿岸、霍州署等城市亮化工程，進(jìn)一步提升老城區(qū)公共設(shè)施水平，提升城市形象。新城區(qū)以擴(kuò)容為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施六大工程。一是啟動(dòng)總投資2.2億元的全民健身中心建設(shè)，年內(nèi)主體完工，力爭(zhēng)明年交付使用；二是投資2000萬(wàn)元，啟動(dòng)大張休閑公園（中鎮(zhèn)廣場(chǎng)三期）建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)開工；三是投資3900萬(wàn)元，實(shí)施經(jīng)十路道路建設(shè)，年內(nèi)完工；四是投資1600萬(wàn)元，完成經(jīng)二路北段道路建設(shè)工程；五是投資2000萬(wàn)元，實(shí)施緯一路大張段道路建設(shè)工程，年內(nèi)完成前期手續(xù)辦理；六是繼續(xù)推進(jìn)總投資6億元的陽(yáng)光首府項(xiàng)目，年內(nèi)完成7棟住宅樓建設(shè)，具備入住條件。同時(shí)，新建10個(gè)集公廁、小超市、自助銀行、共享單車管理等多種功能于一體的便民綜合體，全面提升城市功能。

治好“一帶”。以打造汾河流域生態(tài)治理示范帶為目標(biāo)，啟動(dòng)投資7.2億的汾河流域生態(tài)治理工程，力爭(zhēng)年內(nèi)開工；啟動(dòng)投資1500萬(wàn)的濱河走廊景觀綠化工程，建設(shè)4.3公里的綠色景觀帶，力爭(zhēng)年內(nèi)開工；實(shí)施汾河沿線6500畝的荒山綠化工程，著力把汾河流域打造成我市的綠色景觀帶、濱水休閑帶、生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。同時(shí)，加大植樹造林，年內(nèi)完成8000畝營(yíng)造林任務(wù)，新增城市綠地面積10萬(wàn)平米，全力優(yōu)化城市生態(tài)。

抓好管理。深化城市綜合執(zhí)法體制改革，推動(dòng)城市管理方式向法治化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。對(duì)照省級(jí)園林城市和全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步補(bǔ)短、補(bǔ)軟、補(bǔ)缺，集中開展城鄉(xiāng)垃圾、二次揚(yáng)塵、市容環(huán)境、交通秩序、門店牌匾、沿街?jǐn)傸c(diǎn)等方面專項(xiàng)整治，重點(diǎn)治理臟亂差問(wèn)題，堅(jiān)決清除城中村、居民區(qū)的衛(wèi)生死角，全力靚化市容市貌。

（五）堅(jiān)持綠色低碳，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

綠水青山就是金山銀山。我們必須以最堅(jiān)定的決心、最嚴(yán)格的制度、最有力的措施，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地綠的美麗霍州。

攻堅(jiān)工業(yè)污染。守好生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)格落實(shí)煤電去產(chǎn)能，完成霍州煤電集團(tuán)煤矸石熱電廠的淘汰取締。實(shí)施投資5.8億元的霍煤干河煤礦至白龍洗煤廠管狀皮帶運(yùn)輸走廊和辛置礦管狀皮帶運(yùn)矸系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)年底完成土建工程。加快企業(yè)深度治理，10月底前完成霍煤、兆光、國(guó)電等8家企業(yè)的物料堆場(chǎng)全封閉。持續(xù)整治小散亂污企業(yè)，保持高壓態(tài)勢(shì)，依法分類處置，防止死灰復(fù)燃。鼓勵(lì)、引導(dǎo)土小散企業(yè)盡快轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。

攻堅(jiān)煤煙污染。按照省市“市區(qū)無(wú)煤化、周邊區(qū)清潔化”的要求，繼續(xù)實(shí)施集中供熱、煤改氣、煤改電等清潔改造工程，不斷擴(kuò)大熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱覆蓋范圍。熱電聯(lián)產(chǎn)，年內(nèi)新建20座換熱站，年底新增供熱面積140萬(wàn)平方米，徹底消除市區(qū)盲點(diǎn)，覆蓋建成區(qū)及周邊重點(diǎn)區(qū)域；天然氣擴(kuò)戶，華潤(rùn)燃?xì)饽陜?nèi)完成擴(kuò)戶3500戶，中燃集團(tuán)啟動(dòng)農(nóng)村“煤改氣”工作，覆蓋高鐵沿線4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)余戶。繼續(xù)深化散煤專項(xiàng)整治，推廣使用低硫無(wú)煙煤、天然氣、液化石油氣等清潔燃料，對(duì)所有婚喪嫁娶理事會(huì)燃煤爐灶進(jìn)行徹底整治。嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)散煤行為，嚴(yán)控劣質(zhì)散煤流入居民用戶。

攻堅(jiān)揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地施工圍擋、物料覆蓋、車輛沖洗、地面硬化、灑水抑塵5個(gè)100%措施，加大主要道路及交通干線保潔頻次。強(qiáng)化餐飲油煙治理，持續(xù)推進(jìn)市區(qū)夜市燒烤、露天攤點(diǎn)專項(xiàng)整治，確保建成區(qū)所有餐飲企業(yè)油煙達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣防治，持續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車輛淘汰，減少尾氣排放污染。繼續(xù)發(fā)展共享電動(dòng)汽車，城市公交全部實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，客運(yùn)出租完成200輛電動(dòng)車更換，積極倡導(dǎo)綠色出行。

攻堅(jiān)水土污染。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，強(qiáng)化汾河流域排污監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕污水直排河道。投資3700余萬(wàn)元，年內(nèi)完成沿汾16處排污口、9座污水處理站建設(shè)。投資3900余萬(wàn)元，完成朝陽(yáng)污水處理廠二期擴(kuò)建工程，擴(kuò)大污水收集管網(wǎng)覆蓋面，逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的污水處理體系。投資8700余萬(wàn)元，年內(nèi)完成霍煤集團(tuán)辛置煤礦、李雅莊煤礦、團(tuán)柏煤礦和白龍煤礦采煤沉陷區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。逐步完成全市62家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升農(nóng)村養(yǎng)殖糞便污水處理能力，減少農(nóng)業(yè)面源污染。

（六）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

改革是爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)。我們要緊抓中央賦予山西轉(zhuǎn)型綜改的絕佳機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，不斷釋放發(fā)展活力。

全面激活發(fā)展動(dòng)力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，深化“三去一降一補(bǔ)”^⑩，破除無(wú)效供給，培育新動(dòng)能，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，鞏固土地確權(quán)工作成果，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，把農(nóng)村集體資產(chǎn)查實(shí)摸清，為落實(shí)土地“三權(quán)分置”和“三塊地”^?改革政策奠定基礎(chǔ)。深化農(nóng)村農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，促進(jìn)集約型、節(jié)水型農(nóng)業(yè)發(fā)展。深化國(guó)企國(guó)資改革，全面完成“一煤兩電”等國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”移交，分離企業(yè)辦市政和社區(qū)職能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。深化財(cái)稅體制改革，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)稅地稅合并，進(jìn)一步健全納稅服務(wù)體系。推進(jìn)行政體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能，理順部門職責(zé)分工，建立權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資服務(wù)，加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，科學(xué)推廣PPP等投融資模式，進(jìn)一步拓寬項(xiàng)目建設(shè)融資渠道。加快農(nóng)信社改制，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全力防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。完善金融監(jiān)管體制機(jī)制，防范化解各類金融風(fēng)險(xiǎn),開展集中整治行動(dòng),對(duì)各類金融咨詢公司、信貸公司、典當(dāng)公司、汽車抵押貸款公司等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范治理,嚴(yán)厲打擊各類高利率、高桿杠、高風(fēng)險(xiǎn)等違法投融資和非法集資行為,嚴(yán)防高利率網(wǎng)貸、網(wǎng)上金融詐騙等互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪滋生,保障金融市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。加快房地產(chǎn)領(lǐng)域“去庫(kù)存”工作,在棚戶區(qū)改造、城中村改造項(xiàng)目中,統(tǒng)籌推進(jìn)貨幣化安置,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)再平衡,不斷滿足廣大群眾的住房需求。

全心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服效”改革，簡(jiǎn)化辦事程序，提升政務(wù)服務(wù)水平，為大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)搭建新平臺(tái)，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。推行企業(yè)投資項(xiàng)目試行承諾制實(shí)行無(wú)審批管理，按照政府統(tǒng)一靠前服務(wù)、企業(yè)信用承諾的方式，實(shí)現(xiàn)清單、平臺(tái)、流程、窗口和管理“五統(tǒng)一”。開展常態(tài)化入企服務(wù)，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。深化行政審批制度改革，完善集約便民的審批服務(wù)體系，嚴(yán)格落實(shí)“兩集中、兩到位”^?，積極探索“一窗受理、集成服務(wù)”機(jī)制，不斷提升行政效能和辦事效率。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程上網(wǎng)辦理，讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓群眾和企業(yè)“少跑腿”，全力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的“六最”營(yíng)商環(huán)境。

（七）堅(jiān)持民生為先，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)整體提升

保障和改善民生是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要圍繞人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，傾情傾力，多辦實(shí)事，讓改革發(fā)展成果更公平更充分地惠及全市人民。

提高教育質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)普通高中教育、職業(yè)教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育、特殊教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)引深義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)實(shí)驗(yàn)縣創(chuàng)建工作。繼續(xù)加大投入力度，年內(nèi)完成職業(yè)中學(xué)新校區(qū)整體搬遷，加快技工學(xué)校公共實(shí)訓(xùn)樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、校園綠化等基礎(chǔ)建設(shè)，著手啟動(dòng)霍東新區(qū)小學(xué)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)校布局。創(chuàng)新教學(xué)模式，加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，鞏固提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，全面提高我市教育教學(xué)質(zhì)量。

抓好衛(wèi)計(jì)工作。鞏固完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，通過(guò)PPP模式著手啟動(dòng)投資3.5億元的新醫(yī)院建設(shè)。實(shí)施投資1500萬(wàn)元的疾控中心項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)主體完工。推進(jìn)中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房配套設(shè)施建設(shè)。全面建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，不斷提升市、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)水平，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)計(jì)生改革，提高管理服務(wù)水平，確保人口素質(zhì)持續(xù)提升。進(jìn)一步加強(qiáng)疫病防治，嚴(yán)防各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，建設(shè)雙創(chuàng)示范基地，弘揚(yáng)工匠精神，培育創(chuàng)新人才。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，年內(nèi)至少舉辦兩次大型人才招聘會(huì)，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和失地農(nóng)民等群體就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。全年新增就業(yè)崗位5000個(gè)。

筑牢社會(huì)保障。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。加快保障性安居工程建設(shè)，投資1億元，新建保障住房520套，年內(nèi)基本完成200套，發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼380戶。投資850萬(wàn)元完成市兒童福利院設(shè)施配套。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)保、低保、五保和社會(huì)救助工作，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。投資500萬(wàn)元新建老年人日間照料中心30個(gè)。推進(jìn)多元化養(yǎng)老改革，探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式。全面抓好優(yōu)撫安置和“雙擁”工作，投資500萬(wàn)元實(shí)施南壇、南堡烈士陵園修復(fù)和南下干部紀(jì)念園建設(shè)工程，弘揚(yáng)愛國(guó)主義和革命精神。

（八）堅(jiān)持安全至上，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理不斷進(jìn)步

安全重于泰山，生命高于一切。我們要牢固樹立“總體國(guó)家安全觀”，圍繞全國(guó)平安縣市創(chuàng)建，創(chuàng)新治理體系，狠抓安全穩(wěn)定，化解矛盾糾紛，強(qiáng)化社會(huì)治安，構(gòu)建平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)秩序。

緊抓安全生產(chǎn)。堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線意識(shí)，大力開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)，強(qiáng)力落實(shí)紅線意識(shí)常態(tài)化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患治理制度化、監(jiān)督管理規(guī)范化、社會(huì)監(jiān)管常態(tài)化，堅(jiān)決杜絕重特大事故的“五化一杜絕”工作要求，進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全教育，健全應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。

維護(hù)信訪穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行“三三”信訪工作機(jī)制，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包案、固定接訪、帶案下訪等制度，暢通群眾訴求渠道。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)深入基層一線，努力化解涉法涉訴、涉軍維穩(wěn)、征地拆遷、農(nóng)民工欠薪等方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把矛盾糾紛最大限度地化解在基層、解決在萌芽。積極引導(dǎo)群眾通過(guò)法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，推動(dòng)信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

提升綜治水平。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治第一責(zé)任人責(zé)任，不斷強(qiáng)化社會(huì)治安網(wǎng)格化管理，加快推進(jìn)“雪亮”工程，構(gòu)建全天候、立體化的社會(huì)治安防控體系。扎實(shí)開展“七五”普法教育，增強(qiáng)全民法治意識(shí)。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決掃除嚴(yán)重危害群眾人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和人民深惡痛絕的黑惡勢(shì)力，使人民群眾的安全感更加充實(shí)、更有保障，全力打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

各位代表，我們的事業(yè)是全面發(fā)展的事業(yè)，是全市人民同心共建的事業(yè)。要支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等群團(tuán)工作，深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)，統(tǒng)籌審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、地震、宗教、老齡、殘疾人、外事等各項(xiàng)工作，為我市改革發(fā)展凝聚起社會(huì)各界、方方面面的強(qiáng)大合力！

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加強(qiáng)政府自身建設(shè)

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各位代表，新時(shí)代，新思想，新使命，新征程，對(duì)政府工作和自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)，建設(shè)務(wù)實(shí)政府。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”^?，始終堅(jiān)持“四個(gè)自信”^?，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷提升政府系統(tǒng)黨員干部的思想水平和政治素養(yǎng)，以良好的精神面貌、牢固的宗旨意識(shí)，務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，干出實(shí)打?qū)嵉男聵I(yè)績(jī)，干出群眾的好口碑，干出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的生動(dòng)局面。

堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。嚴(yán)格遵守憲法法律，依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，有權(quán)不可任性，用權(quán)必受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)提案。全面推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、社保等公共服務(wù)領(lǐng)域的信息公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，不斷提高政府工作透明度和群眾滿意度。

堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)高效政府。健全完善高效的行政管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化效能監(jiān)察，提高行政效率，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。全面拓展深化“13710”工作制度，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知等制度，完善“清零”機(jī)制和辦法，強(qiáng)化督查辦結(jié)工作。完成移動(dòng)（OA）辦公系統(tǒng)建設(shè)，大力推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善市鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步方便群眾辦事，以政府的“效能指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。

堅(jiān)持從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔政府。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)廣大黨員干部的廉潔教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息整治“四風(fēng)”，特別是力戒形式主義、官僚主義。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處各類貪污腐敗和損害群眾利益行為，扎實(shí)形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

各位代表！幸福是奮斗出來(lái)的。讓我們?cè)谥泄不糁菔形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，不忘初心、奮力前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“進(jìn)軍省強(qiáng)市、全面達(dá)小康，共建文明開放幸福美麗新霍州”宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

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名詞注釋：

①四好農(nóng)村路：習(xí)近平總書記指出，要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸。2015年5月，交通運(yùn)輸部制定了《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》，明確到2020年實(shí)現(xiàn)“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)。

②八個(gè)治污：是指導(dǎo)臨汾市環(huán)境污染治理的工作理念，即鐵腕治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污、轉(zhuǎn)型治污、系統(tǒng)治污、聯(lián)動(dòng)治污、全民治污。

③三保險(xiǎn)三救助：健康扶貧政策主要措施之一?！叭ｋU(xiǎn)”是指通過(guò)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)保的報(bào)銷，確保貧困人口住院總費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%以上?！叭戎笔菍?duì)農(nóng)村建檔立卡貧困人口個(gè)人繳費(fèi)由財(cái)政資金給予全額救助，對(duì)省定24種大病的晚期患者由民政部門給予一次性每人5000元的大病關(guān)懷救助，對(duì)少數(shù)農(nóng)村特困人口由民政部門特殊幫扶。

④十七證合一、一照一碼：“十七證合一”是在原來(lái)已經(jīng)整合的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證的基礎(chǔ)上，再將保安服務(wù)公司設(shè)立分公司備案、住房公積金繳存登記、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)備案、道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分公司報(bào)備、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分公司報(bào)備、從事貨運(yùn)代理（代辦）等貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者備案、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位備案、旅行社分社備案、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案、出入境原產(chǎn)地證申報(bào)企業(yè)備案、出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案等，涉及公安、住建、交通、商務(wù)、文化、旅游、出入境檢疫檢驗(yàn)等7個(gè)部門的12個(gè)涉企證照事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)“十七證合一、一照一碼”。我市于2017年9月4日舉行了“十七證合一”首發(fā)儀式。

⑤三供一業(yè)：即供水、供電、供暖和物業(yè)。三供一業(yè)分離移交，是指國(guó)企（含企業(yè)和科研院所）將家屬區(qū)水、電、暖和物業(yè)管理職能從國(guó)企剝離，轉(zhuǎn)由社會(huì)專業(yè)單位實(shí)施管理，是當(dāng)前我國(guó)深化國(guó)有企業(yè)改革的一項(xiàng)重要政策。

⑥“1346”發(fā)展思路：市委崔山原書記在中共霍州市委七屆四次全會(huì)上的報(bào)告中提出的2018年發(fā)展思路?！?”，就是緊緊圍繞“進(jìn)軍省強(qiáng)市、全面達(dá)小康，共建文明開放幸福美麗新霍州”的奮斗目標(biāo)；“3”，就是打贏社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范化解、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)；“4”，就是扭住“一山一署一區(qū)一帶”四大重點(diǎn)；“6”，就是充分發(fā)揮改革開放、三大戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、幸?；糁?、偉大工程等六方面工作的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

⑦一山一署一區(qū)一帶：一山，即中鎮(zhèn)霍山；一署，即霍州署；一區(qū)，即霍州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；一帶，即汾河流域生態(tài)治理示范帶。

⑧三品一標(biāo)：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱“三品一標(biāo)”。“三品一標(biāo)”是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。

⑨兩不愁三保障：《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》提出，到2020年我國(guó)扶貧開發(fā)針對(duì)扶貧對(duì)象的總體目標(biāo)是：“穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”，簡(jiǎn)稱“兩不愁、三保障”。

⑩三去一降一補(bǔ)：即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。

?三權(quán)分置、三塊地：農(nóng)村土地“三權(quán)分置”是指在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下，促使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。所謂“三塊地”，是指存在于農(nóng)村地區(qū)的“農(nóng)用地”、“農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地”和“宅基地”。

?兩集中、兩到位：指為深化行政審批制度改革，建立規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制，提高行政服務(wù)效能，推進(jìn)一個(gè)行政機(jī)關(guān)的審批事項(xiàng)向一個(gè)處室集中、行政審批處室向行政審批服務(wù)中心集中，保障進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的審批事項(xiàng)到位、審批權(quán)限到位。

?四個(gè)意識(shí)：是指政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

?四個(gè)自信：即中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

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