一、主要職責(zé)

（一）擬定并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。負責(zé)市（縣）級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。參與起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)法律法規(guī)。提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。提出全市國民經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策。受市人民政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。

（二）統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬定并組織實施有關(guān)價格政策，參與制定重要商品、服務(wù)價格和重要收費標準。

（三）指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利用外資和境外投資的有關(guān)工作。負責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（四）負責(zé)投資綜合管理，擬定全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標。會同相關(guān)部門擬定政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。落實鼓勵民間投資政策措施。

（五）推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織落實相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。加快資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌推進實施市重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

（六）協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢，推動落實實施促進消費的綜合性政策措施。

（七）推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬定推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和布局全市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬定并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。負責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實。

（八）負責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬定社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展社會信用體系建設(shè)。

（九）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。

（十）會同有關(guān)部門擬定推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（十一）貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于人民防空工作的方針政策、決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。擬定人民防空中長期發(fā)展規(guī)劃，編制人民防空工作年度計劃，并組織實施；組織實施人民防空法律、法規(guī)和方針、政策。起草人民防空規(guī)章草案和規(guī)范性文件，并監(jiān)督實施。組織指導(dǎo)群眾防空組織建設(shè)和防空防災(zāi)演練；負責(zé)會同有關(guān)部門擬定城市防空襲方案和各項保障方案。組織開展人民防空宣傳教育，普及人民防空知識和技能；利用人民防空資源參與搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援；管理和使用人民防空經(jīng)費和人民防空國有資產(chǎn)，依法配合相關(guān)職能部門征繳社會負擔(dān)的人民防空經(jīng)費。

（十二）組織開展人民防空行政執(zhí)法；負責(zé)人民防空工程規(guī)劃、建設(shè)、維護和技術(shù)管理，對城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空功能進行監(jiān)督和管理；開展人民防空組織指揮和重要經(jīng)濟目標防護工作，建設(shè)戰(zhàn)時人口疏散基地。負責(zé)人民防空信息化、通信警報建設(shè)。組織發(fā)放防空防災(zāi)警報，落實警報試鳴制度；負責(zé)開發(fā)利用和管理已建人民防空工程。負責(zé)管理人民防空平戰(zhàn)結(jié)合工作，對已建人民防空工程設(shè)施進行開發(fā)利用和管理；戰(zhàn)時配合城市防衛(wèi)、要地防空作戰(zhàn)，組織人民開展城市防空襲的相關(guān)工作，消除空襲后果。

（十三）擬定人民防空質(zhì)量監(jiān)督工作的實施細則；負責(zé)本市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)處理本市重大人民防空工程質(zhì)量問題的爭議；檢查受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和人民防空構(gòu)配件廠的資質(zhì)等級和營業(yè)范圍；完成市委、市人民政府、人武部交辦的其他事項。

(十四)研究提出全市糧食(含食用油)宏觀調(diào)控、總量平

衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃、進出口計劃和收儲、動用市級儲備糧的建議。研究提出全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。負責(zé)糧食和物資儲備的對外合作與交流。

(十五)負責(zé)糧食流通行業(yè)管理。制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。開展糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報。負責(zé)全市糧食流通、加工行業(yè)和物資儲備單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。會同有關(guān)部門擬定市級儲備物資品種目錄。擬訂儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施規(guī)劃并組織實施，管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項目。

(十六)負責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢査。負責(zé)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全市糧食庫存檢查工作。承擔(dān)重要物資監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任。負責(zé)全市糧食流通統(tǒng)計工作，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。承擔(dān)全市軍糧供應(yīng)的相關(guān)工作。

（十七）參與擬訂煤電油氣和交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市煤、電、油、氣、運保障工作，組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。組織制定能源發(fā)展綜合規(guī)劃、政策，審核能源專項規(guī)劃。分析能源發(fā)展動態(tài)和趨勢，協(xié)調(diào)綜合性重大問題。

（十八）貫徹落實國家、省有關(guān)能源工作的法律、法規(guī)和政策，研究擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、政策和發(fā)展規(guī)劃，起草有關(guān)能源地方性法規(guī)、規(guī)章草案，推進能源體制改革。牽頭以聯(lián)席會議制度進行協(xié)調(diào)協(xié)商，涉及能源發(fā)展的重大規(guī)劃、政策和投資項目管理等。負責(zé)全市能源行業(yè)管理。組織擬訂全市煤炭、電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源以及煉油等產(chǎn)業(yè)的相關(guān)標準并組織實施。負責(zé)能源預(yù)測預(yù)警，監(jiān)測全市能源發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)布能源信息，參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。擬訂石油、天然氣戰(zhàn)略儲備規(guī)劃，提出石油、天然氣戰(zhàn)略儲備收儲、動用建議，報市人民政府審批，按程序組織實施。牽頭組織全市節(jié)能降耗工作，擬訂年度工作計劃并推動實施。承擔(dān)能源行業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用，參與研究能源消費總量控制目標建議，指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費總量控制有關(guān)工作，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。協(xié)調(diào)電力發(fā)展和改革中的重大問題。負責(zé)電力運行管理。負責(zé)供電營業(yè)區(qū)的劃分、變更和《供電營業(yè)許可證》的頒發(fā)管理工作。負責(zé)石油、天然氣等管道建設(shè)和保護。指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源、農(nóng)村電網(wǎng)和農(nóng)村能源發(fā)展工作。組織推進能源重大設(shè)備研發(fā)及其相關(guān)重大科研項目，指導(dǎo)能源科技進步、成套設(shè)備的引進消化創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程、試點工程，積極推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。組織推進能源國際、省際、市際合作，協(xié)調(diào)對外能源開發(fā)利用工作。參與制定與能源相關(guān)的資源、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策，提出能源價格調(diào)整和進出口總量建議。

（十九）協(xié)調(diào)推進全市數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，運用數(shù)據(jù)技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)升級,負責(zé)政務(wù)信息化建設(shè)和政務(wù)數(shù)據(jù)管理，統(tǒng)籌推進數(shù)字霍州、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)等;協(xié)調(diào)推動公共服務(wù)和社會治理信息化，指導(dǎo)協(xié)調(diào)智慧城市建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市內(nèi)重要信息資源的開發(fā)利用與共享，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市信息資源開放利用和跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通職責(zé)；研究擬定并組織實施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策措施，負責(zé)大數(shù)據(jù)建設(shè)的規(guī)劃組織實施、項目統(tǒng)籌管理，促進公共數(shù)據(jù)資源共享開放；統(tǒng)籌推進全市政務(wù)信息系統(tǒng)集約建設(shè)運維、政府各部門業(yè)務(wù)協(xié)同和政務(wù)數(shù)據(jù)資源融合共享，建立完善數(shù)據(jù)開放平臺和標準體系，推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享利用。

（二十）負責(zé)貫徹落實黨中央關(guān)于民營經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署及省委、市委工作安排，把堅持和加強黨中央對民營經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到履行職責(zé)過程中。負責(zé)全市民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。指導(dǎo)促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作。組織擬訂促進民營經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章草案。建立完善全市民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展工作機制，會同有關(guān)方面對促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施的落實情況進行評估督導(dǎo)，提出相關(guān)評價意見和改革措施建議。研究編制促進全市民營經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃，指導(dǎo)和推進民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和集聚化發(fā)展。

（二十一）指導(dǎo)建立健全全市民營經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測體系，跟蹤監(jiān)測和分析研判民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，定期發(fā)布民營經(jīng)濟發(fā)展形勢報告。指導(dǎo)建立完善與民營經(jīng)濟經(jīng)營主體常態(tài)化溝通機制，建立民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)體系。組織開展民營企業(yè)與政府部門、國有企業(yè)、金融機構(gòu)等單位的合作對接，跟蹤民營經(jīng)濟重大合作進展并協(xié)調(diào)推動有關(guān)方面給予支持。加強民間投資服務(wù)。跟蹤監(jiān)測、分析研判民間投資形勢，擬訂并推動落實促進民間投資發(fā)展政策措施，參與研究支持民營經(jīng)濟發(fā)展的金融政策措施并協(xié)助落實。推動民營企業(yè)提升競爭力。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、品牌建設(shè)等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市民營企業(yè)外經(jīng)、外貿(mào)等工作，配合有關(guān)部門開展民營企業(yè)外資引進和利用工作。提出政府扶持民營經(jīng)濟資金的籌集、管理、使用建議，負責(zé)全市關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等相關(guān)專項扶持資金的管理使用。指導(dǎo)全市民營企業(yè)教育培訓(xùn)工作，配合開展人才開發(fā)、智力引進等工作。會同有關(guān)方向開展民營經(jīng)濟領(lǐng)域理論問題研究，開展民營經(jīng)濟發(fā)展宣傳。負責(zé)促進民營經(jīng)濟發(fā)展其他相關(guān)工作。

（二十二）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

二、機構(gòu)設(shè)置

霍州市發(fā)展和改革局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

（二）國民經(jīng)濟綜合股（區(qū)域經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)股）

（三）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展股（經(jīng)濟與國防協(xié)調(diào)發(fā)展股）

（四）固定資產(chǎn)投資股

（五）社會事業(yè)發(fā)展股

（六）物價管理股

（七）財金和信用建設(shè)股

（八）糧食和物資儲備管理股

（九）成本調(diào)查監(jiān)審股

（十）經(jīng)貿(mào)和服務(wù)業(yè)股

（十一）人防股

（十二）能源綜合管理股

（十三）民營企業(yè)發(fā)展促進股

（十四）數(shù)據(jù)綜合管理股

（十五）政工人事股

三、辦公地址

霍州市發(fā)展和改革局辦公地址為霍州市人民政府二樓

四、辦公時間

上午：8:00-12:00

下午：14:30-18:00

五、聯(lián)系方式

電話：5622695

六、負責(zé)人姓名

王豐奇